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党代表
广西八步:建立五项机制发挥党代表作用
2014-11-19 11:01:59 作者: 来源:

? ? ? ? ?广西贺州市八步区自2004年开展党代表大会常任制试点工作以来,通过建立代表政治保障机制、参政议政机制、联系服务群众机制、意见建议办理机制和监督管理机制,着力发挥代表作用,服务经济社会发展,取得了明显成效。?

  构建政治保障机制,为党代表发挥作用奠定基础。该区制定并下发了《中共贺州市八步区代表大会常任制试行办法》,赋予党代表选举权、监督权、建议权等十项权利,明确了党代表密切联系群众、深入调查研究、定期述职等六项义务,增强了党代表的责任感和使命感,提高了党代表参与党内事务的积极性和主动性。?

  构建参政议政机制,发挥党代表在民主决策中的参谋作用。制定了《中共贺州市八步区重要会议开放试行办法》,明确重要会议的开放程序和方式,邀请相关党代表列席。同时,建立了重大决策征求意见制度、重大问题通报制度和党代表提案等制度,通过每年召开党代会年会、每季度召开一次党代表座谈会、党代表列席重要会议等形式,组织党代表参与领导班子考核、科级干部公开选拔、评先选优和全区重点工程建设,广泛征求党代表的意见和建议,为区委、区政府决策提供科学、详实的依据。如该区2008年组织党代表视察信都工业园区,为园区提出了加快基础设施建设、进行道路亮化等意见建议均被采纳,为园区快速发展奠定了坚实的基础。?

  构建联系服务群众机制,密切党代表和群众的血肉联系。建立党代表分组活动、党代表工作联系等制度,按照行政区域划分为18个代表团36个工作小组,确定区委委员、乡镇委员每人联系10名党代表,每个党代表联系所在支部、或挂点村的10名党员,党代表所联系的党员联系10名群众,重点联系有参政议政能力的老党员、群众代表、致富能人和民营业主,形成了区委委员与区党代表、区党代表与党员群众之间的联系网,联络小组每半年活动一次,每一年视察一次,将基层的意愿及时反馈给各级党组织,进一步畅通了民主渠道,密切了党群干群关系。?

  构建意见建议办理机制,促进代表参与热点难点问题。制定了《关于党代会常任制代表意见建议办理办法》,明确意见建议办理的工作要求、质量标准、承办时限和办理程序,并将代表建议进行汇总归类,及时召开党代表意见建议交办会议逐项落实。同时,采取联合督办、现场督办、领导督办等多种形式,督促承办单位限期落实,并认真填写答复笺送达党代表,推动意见建议办理工作的顺利开展。如代表提出的《关于大幅度增加现任、退休村干的待遇,激励当好村干部的建议》,得到区委、区政府的高度重视,经区委常委会研究决定,从200971日起,该区在职村定员全额补贴、半额补贴干部在原月基本补贴标准的基础上,每人提高70元;在职城区社区定员干部在原月基本补贴标准的基础上,每人提高200元。从201011日起,该区还为在职村两定干部购买三险(即养老保险、医疗保险、失业保险),为村干部生活提供了有力保障。试点工作开展以来,该区常任制试点办公室共收到党代表的议案415件,已全部办理并反馈。?

  构建监督管理机制,确保党代表依法履职。实行党代表跟踪管理制度,每季度填写一次代表履职卡,每年对党代表进行年度评议,通过年初履诺,年终述职,把党代表的工作和履职情况置于党员群众监督之下,从根本上解决了党代表工作懈怠,作用发挥不充分,管理监督乏力等突出问题,确保了党代表依法履职。


? ? (综合中国共产党新闻网等征信信息整理)

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